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  期刊号:200601
抓安全特色工程建设 创一流输电运行管理
时间: 2008年12月01日 来源:本站原创 作者: 王 捷,张广平 浏览次数: 【字体:

  〔摘  要〕  介绍了忻州供电分公司超高压输电工区安全管理工作的具体做法和措施,总结了在“两长”职责到位、加强制度建设、安全工作定位于班组和现场、重视过程管理、构筑安全预控管理体系、进行规范化管理及建设特色安全文化等方面的经验。

  〔关键词〕 安全管理;经验;措施

  2004-09-23,山西忻州供电分公司超高压输电工区实现了安全生产4 000天,取得了该工区有史以来安全生产的最好成绩。该工区先后6次被山西省电力公司评为“安全生产先进集体”,团支部荣获团中央“全国五四红旗团支部”、三个班股获得“全国质量优秀班组”荣誉称号。这些成绩的取得,是工区党政一班人团结和带领广大职工,以人为本,求真务实的结果,也是他们深入创建安全特色文化工程的结果。现将该工区在安全生产管理工作中的一些具体做法和措施介绍如下。 

1 “两长”职责到位

  各级领导,尤其是各级安全第一责任者的安全责任到位,是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键。该工区采取了多种行之有效的措施,保证了“两长”职责到位。

  (1) 建立各级人员安全职责到位标准,引入监督处罚和末位淘汰机制,深化安全职责到位管理、细化安全措施落实。

  (2) 实行领导包班、包线、跟班作业制、安全关键点领导现场把关制。

  (3) 逐级签订“安全生产责任状”、“交通安全责任状”、“三不伤害保证书”(有家属签字),制定《输电线路巡视质量考核办法》、《输电线路检修质量追溯制》、《输电线路运行环境管理办法》,严格考核,实行责任追溯。

  (4) 对班、股级以上人员实行安全积分考核制,按月考评,年终总评。 

2  加强制度建设,优化管理流程

  制度建设是强化安全工作的重要保证。该工区严格依据年度或阶段性工作的需要,及时制定和规范安全组织机构,明确各自职责,明确不同时期的工作重点。

  (1) 根据安全生产工作实际,成立了安全领导组织机构,明确工作职责,确定不同时期的工作重点。

  (2) 坚持以人为管理的根本点,设备为管理的出发点,现场为管理的重点,严格安规“两票”,落实“两长”职责,细化、深化、强化安全工作。

  (3) 注重管理流程的优化工作,通过输电线路作业指导书、巡视手册、春检预试手册规范工作行为,减少管理环节,理顺工作关系,实施过程控制。

  (4) 建立安全质量控制机制,开展安全质量控制活动,对线路巡视、检修质量,以及安全规程、制度、安全措施的落实情况进行监督和检查。

  (5) 工区针对春检预试、设备过夏、设备迎峰检查等季节性生产工作,编制详尽的工作计划和“三措”,开展具有前瞻性和阶段性的工作,做到计划、检查、总结、评比、考核五同时,保证了各项工作的有机衔接,有序开展。 

3  安全工作定位于班组和现场

  班组是企业的细胞,忽视班组安全管理等于放弃安全。作业现场是各种违章现象的发源地,放弃现场安全管理等于无视安全。该工区将安全工作的基本点定位于班组和现场。

  (1) 实行领导、生产技术人员、工会委员联系班组,定期参加班组安全日活动制,及时了解和掌握班组安全工作状况,通过共同分析,确定防控措施,把安全隐患发现在班组,控制在班组。

  (2) 采取工作票签发、工作许可、停送电,以及现场作业前逐级进行安全嘱咐等措施,严格工作票制度。

  (3) 实行停电作业前“一看、二核对、三登塔”,以及“送电线路检查卡”、“危险因素控制卡”、“现场安全警戒卡”、“安全纠查通知卡”、“安全质量追溯卡”等“五卡”制,强化现场安全。

 4  注重过程管理 

  安全工作决不能重结果、轻过程。该工区通过过程控制达到了安全生产的最终目的,实现了安全工作的可控、预控和在控管理。为此,工区一是做到了防微杜渐,对安全生产过程中发现的问题及时进行分析,解决在萌芽状态;二是做到了未雨绸缪,通过事故预想和安全反思,查存在的安全隐患和薄弱环节,尽可能地去发现问题,解决问题。

  (1) 建立“二级三项”全方位、全过程基础分析机制。即:工区、班组按月组织召开安全分析会、运行分析会、专题分析会,及时发现和掌握安全生产工作中存在的问题和隐患,提出防范措施。

  (2) 通过分析,系统地编写了《500 kV神侯Ⅱ回线十五年运行综述》、《历年输电线路故障分析集》等基础分析资料60余种,总结出500 kV线路利用“间隙法”巡查故障点的新方法,探讨了500 kV高海拔地区带电作业安全距离等许多技术问题,完成了整体移塔等技术课题12项。

  (3) 每次输电线路发生掉闸故障之后,都要进行专题分析,制定出针对性措施。

  (4) 在设备管理工作中,工区确立“重视分析、动态管理、完善措施、科学防范”的设备管理工作思路,编制了2003—2005年3年综合治理计划,通过开展设备综合治理年、设备重点整治年、标准化线路建设年活动,重点解决树线矛盾、外力破坏、疑难缺陷处理等主要问题。 

5  构筑全方位、多角度的安全预控管理体系

  (1) 建立职工家属联保网。每年初,该工区都要邀请职工家属代表参加3个会,签订2项协议。即:安全生产座谈会、职工家属联保座谈会、交通安全座谈会;同生产一线人员家属签订安全嘱咐协议书,同汽车司机家属签定禁酒协议书。同时,在职工家属中开展“三多三少”竞赛,即:让职工家属多一点关心,少一点指责;多一点理解,少一点埋怨;多一点体贴,少一点冷落。每年终,都要对评选出的贤内助进行表彰和奖励。通过这些措施,让职工家属共同关心和支持工区的安全生产工作,把亲人的关心和爱心变为职工遵章守纪的动力,为安全生产构筑起第二道防线。

  (2) 工区工会积极组织开展安全标兵、质量标兵、巡线标兵、检修标兵、工作票签发优胜、工作票执行优胜等系列竞赛活动。

  (3) 团支部组织开展青年突击队、青年突击手竞赛活动,调动广大职工比学赶帮、争先创优的积极性。

  (4) 工区在沿线村建立了群众护线网络,及时反馈线路异常情况,为安全生产构筑起另一道防线。

   这种全方位、立体式的安全预控管理体系,有力地保证了安全生产。 

6  在规范化管理上做文章

  该工区将各项安全生产工作均纳入全员、全过程的规范化管理范畴,逐步推行以安全管理规范化、生产管理规范化、班组建设规范化管理为主的“三个”规范化管理。

  (1) 确定了“三个标准”,即:以《安全管理规范化标准》涵盖班组安全日活动、工作票执行、现场安全等日常安全管理工作,深化安全过程管理,细化安全预控措施;以《生产管理规范化标准》将输电线路巡视、检修以及基础技术资料管理、缺陷管理等日常生产工作标准化、制度化,保证生产工作的有序进行;以《班组建设规范化标准》对班组台帐、资料、库房、文明办公以及班组成员的工作行为进行规范。

  (2) 针对输电线路常规作业项目,推行《输电线路地面巡视作业指导书》、《输电线路停电检修作业指导书》、《输电线路带电检修作业指导书》、《输电线路春检预试作业指导书》、《输电线路质检验收作业指导书》,对人员组织、工器具材料、作业方法及步骤、工艺质量标准、安全技术关键点控制等环节进行了明确规范,实现了规范化操作和程序化作业。 

7  树立人本管理思想,形成特色安全文化

  该工区的安全工作体现了人文化和人性化特点,并通过各种有效途径,逐步形成具有本单位特色的安全文化。

  (1) 通过特色工程、爱心工程、素质工程、班组工程等四大安全工程的创建,培育了具有人本特色的安全文化。

  (2) 在安全生产工作中,充分体现人本管理思想,建成集安全管理、安全培训、安全反思、安全警示为一体的安全教育室,设立安全管理、安全生产禁令、习惯性违章图解等栏目,用大量的图片和实物,教育和引导职工严格执行规程、远离违章。

  (3) 开展党员先锋岗、青年文明号、现场安全宣誓、岗位能手、流动书箱下班组活动,不断给安全管理赋予新的内涵。

  (4) 工区工会积极开展为职工献爱心活动。通过职工生日祝福、班组职工全家福、一线职工亲情卡、多日出班平安问候制、电视台点歌祝福、致职工家属一封信等,把关心和爱心送到每位职工的心中,营造出轻松、和谐、充满亲情的工作氛围,增强了企业的向心力和凝聚力。

  (5) 根据安全生产工作实际和职工的技术业务状况,确立“重视岗位培训,突出现场培训,分层次,有针对性”的教培工作思路。制定职工教育培训工作大纲,通过网上培训、过程培训、知识竞赛、技术比武等形式,提高职工的技术业务水平。

  (6) 深入开展创建学习型企业、学习型班组活动,建立持证上岗、末位考核、一票否决等多种激励机制,激发职工学习的自觉性,营造浓厚的学习氛围。

  (7) 在所属4个生产班组中分别开展了学习型班组、技术资料标准化、库房管理定置化、QC活动实效化、读书读报经常化,以及反习惯性违章、准军事化管理、班组小报为主要内容的特色班组创建活动,不断提高班组自身素质,从源头上保证了安全生产。

                       (收稿日期:2005-06-21)
 

 
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