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事故应急救援预案的作用、层次及文件体系!
时间: 2009年01月13日 来源:本站原创 作者: 佚名 浏览次数: 【字体:

  1.作用 
  (1)明确了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理有据可依、有章可循。 
  (2)有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。 
  (3)成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案,可保证应急预案足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用;针对特定危害编制专项应急预案,有针对性制定应急措施、进行专项应急准备和演习。 
  (4)当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应急部门协调。 
  (5)有利于提高全社会的风险防范意识。 
  2.层次 
  (1)综合预案:城市的整体预案,从总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。可以作为城市应急救援工作的基础和“底线”,即使对那些没有预料的紧急情况也能起到基本的应急指导作用。 
  (2)专项预案:针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定,在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点,对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。 
  (3)现场预案:在专项预案的基础上根据具体情况需要而编制(如防洪专项预案下的某洪区的防洪案),针对某一具体现场的特殊危险及周边环境情况,对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排,具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。现场预案的另一特殊形式为单项预案。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况,预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。 
  3.文件体系 
  一个完整的应急预案的文件体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件。

 
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